按照本市有关条例规定，任何家庭都不能私自拆改更换暖气设施，如果想拆改必须要征得供热站的同意，否则将受到相应处罚。但是由于供热部门人力有限、执法力度有限等众多原因，这些规定并没有得到很好的贯彻执行，当前私自拆改暖气几乎成为了不受约束的行为。

问题1

更换暖气片不应只图漂亮

铸铁暖气片还有存在价值

[案例]

五楼私改暖气漏水 四楼地板墙皮遭殃

10月22日，是南开区玻璃纤维厂供热站附近小区暖气集中打压试水的时间。第一天打压试水，附近小区就有不少户给物业打电话说自家暖气漏水请求帮助，物业维修人员全员上岗但还是忙不过来。

一位维修师傅抱怨，漏水户中大多数都是私自改装暖气造成的。一位家住4楼的住户告诉记者，他家5楼的住户装修时更换了暖气片，造成暖气漏水，把他家地板泡了，墙皮毁了。当他找到5楼邻居时，对方一开始还不承认漏水，直到4楼一看实际的漏水场面才承认。

[供热站]

私改工艺片有误区 保暖寿命等无保证

连日来据供热站维修师傅表示，漏水的住户绝大部分都是把原来的铸铁暖气片拆掉换成了工艺挂片，直接贴在了墙皮上。一般为1.6米高，6片，有的竟然达到了1.8米高，8片。

一位住户表示之所以要拆改暖气，最大的原因是旧铸铁暖气片太难看了，跟新装修的房屋不搭配，另外听说铸铁暖气片散热也不如工艺挂片好。

一位维修师傅介绍，一些住户改装工艺挂片目的有两个：一是求得供暖效果好，二是为了外观好看，这完全可以理解，但却存在一些误区。铸铁暖气片看起来是不太美观，样式陈旧，但是其优点还是非常多的。首先是散热好，保暖效果更佳，一旦供热站暂停供暖，铸铁暖气片可以保持较长时间的温度。二是延年。一般使用寿命都在30年以上，有的可以使用60年以上。三是价格实惠，每片只卖30多元。现在一些企业生产的工艺暖气挂片，一般都是钢铝材质的，外表是比铸铁片漂亮，有些挂片还是五颜六色的，但散热保暖效果和使用年限都不如铸铁暖气片。如果供暖的水质不好，挂片内壁很容易受到有害物质的腐蚀，大大缩短其使用寿命。

为迎合市民追求外观漂亮这一需求，不少暖气片生产企业都非常注重产品外表，除了挂片外，还生产花瓶形状、船帆形状的散热器，吸引了不少年轻人购买、安装。供热站一位姓刘的师傅表示，为了图漂亮附近小区原来有一些年轻的住户把铸铁片拆掉换成了花瓶、船帆式的暖气片，但是一个冬天下来就感觉受不了了，原因是只美丽却冻人，为此纷纷找他拆掉。具体原因是这些造型奇特的暖气片弯曲度很大，造成热水在其中流动不畅，从而影响循环散热，造成室内温度很低，还影响了周围的邻居。

[专家]

实用毕竟是第一位 华而不实影响散热

据天津装修结合供暖专家介绍，目前市场上共有5种暖气片：

铜铝复合暖气片：好处是外观不错，材质更好，特别耐腐蚀;缺点是造价很高，每片售价一般超过100元。

钢制散热器：外观也不错，散热快，但价格也比较高。

铝合金暖气片、钢铝复合暖气片：价格便宜，缺点是使用寿命较短。

最后一种是铸铁暖气片，外观不太漂亮，但散热效果好。

目前，铸铁暖气片企业对原来的老旧铸铁暖气片工艺和外观进行了改造，兼顾了美观和实用，但是市场消费量依然不是很大。在天津供热协会网站发现，在推荐的上述5种暖气片生产企业中，铸铁暖气片推荐企业只有圣春冀暖散热器有限公司一家上榜，而其他暖气片推荐企业最少的也有7家上榜。天津装修网建议，如果是中老年人家庭，铸铁暖气片还是可以保留下来的，实用毕竟是第一位的;而对于年轻的住户来说，为了美观可以选择工艺挂片，但不要选择造型太奇特的散热器，以免影响散热效果，华而不实。

工艺挂片挂在墙上很漂亮，不占地面面积，但是并非所有的墙体都可以悬挂。工艺挂片因为本身重量不是太重，只要靠近地面安装在墙体上应该说问题不太大;但是如果把工艺挂片悬空挂在墙上而且是非承重墙上，则要慎重。如果非要在轻体墙面上悬挂，从安全角度出发，一般应该请专业施工队伍先对墙体进行加固处理再安装暖气，才能安全挂住。

问题2

“水猫”拆改“敢想敢干”

无资质无监管，跑冒滴漏暖气不热隐患重重

[调查]

“大力出奇迹”?拆改队没技术只会蛮干

为满足一些拆改暖气户的需求，一些“水猫”拆改生意格外红火。在网站内输入暖气拆改，一下子出现了上百家承揽暖气拆改的施工队、装修公司。这些暖气拆改队(公司)绝大多数没有相关资质，只要住户提出要求他们就敢干。

一位供热站维修人员介绍，现在揽活的施工队很少有专门从事暖气维修改造的，施工人员根本不掌握相关技术，只会蛮干。只要住户提要求，尽管不太合理，他们也敢干。比如，私自延长室内暖气管道、更换暖气管道位置;乱加调节阀门，影响周边用户;螺丝扣接缝密封不严、漏水严重，等等。这样造成的后果是轻则暖气管漏水，重则暖气根本不热，损人不利己。还有一些施工队兼顾推销暖气片的生意，不顾住户现有条件强行推销高价暖气片。由于拆改住户和施工队大都没有签订相关合同，施工队完活后就走人，后续出现质量问题很难追究他们的责任，有的施工队根本联系不上了，预留的手机号根本打不通。

[供热站]

私自更换暖气须经供热站同意

南开区一家供热站工作人员介绍，按照《天津市供热管理条例》规定，私自更换暖气应该取得供热站的同意，但是现在拆改户根本不联系他们，想怎么改就怎么改，一旦出了问题才想起找供热站维修师傅。今年打压试水期间所辖供暖小区一家住户暖气大量漏水，把家具、地板都浸泡了，这位住户居然还找到供热站要说法，认为是供热站有责任。供热站维修师傅检查后发现，漏水是该住户自己私改暖气造成的，供热站没有任何责任。按照规定，私自拆改装暖气的住户一旦出现漏水、暖气片不热等问题，完全应该由住户自己处理，供热站概不负责;但出于人性化考虑，对于打来电话求助的私自拆改住户，他们也会派维修师傅给维修。

施工队为何不主动联系供热站偷偷拆改呢?一位外地施工队负责人表示，第一是耽误时间。原来找过供热站，但维修人员忙，要预约时间，可住户着急不能等，只有立即开工不等了。第二是怕麻烦。供热站维修师傅现场监督指导是不错，但是他们的规定太多了，这也不让动，那也不让改，但住户不认可，不满意，最后只有等维修人员走后才按照住户要求进行拆改。第三是拆改室内暖气技术含量也不高，所以无需维修站专业人员指导。

[专家]

拆改必须要有供热站维修人员指导

津南区供热办管理部部长吴广新介绍，施工队不该强调客观理由，从安全角度出发，都应该在供热站维修人员指导下进行拆改，因为有很多施工关键点、细节需要格外注意。比如，普通拆改暖气(拆掉铸铁换成工艺挂片)应该不要更换过粗、过细的水管，以免影响进水、回水速度，影响楼下采暖。更换的暖气片要尽量在暖气的原位置，不要挪动太远的距离，以防因改变水路而影响供暖。不要私自多添加暖气片，应该遵循原来暖气片的数量，以防影响其他住户;如果加装太多的暖气片还会影响自家的供暖，有小马拉大车的感觉。上述这些要点，如果没有监督一般都做得不好，给住户冬季取暖会带来很多麻烦。

天津装修公司提醒：居民找维修队施工拆改暖气完成后一定要让对方多次、认真试水，确保真正不漏水才可以结算工钱;最好要签订一个合同，确保维修年限，一旦出现质量问题可以维权。

问题3

地采暖绝不可以随意装

串联供暖户不可装地采暖

[调查]

地采暖市场火 住户、装修公司都青睐

为抢在供暖期前完成施工，南开区西湖道附近一家商铺正在忙着把原来的暖气片拆掉换成地采暖。店主说，室内原来是外挂暖气片，太占地方了，放桌子、摆台都不方便;现在改成地采暖，墙壁上没有暖气片，房间会显得特别整齐。俗话说，凉从脚底起，地采暖恰恰是让脚底热，冬天顾客进来会感到特别舒服，这样可以吸引更多的顾客进店消费。市民刘女士表示，自己家原来是外挂暖气片，总感觉占地方;后来到同事家玩，看她家改装了地采暖感觉特别好，于是就和家人商量改成了地采暖。

天津装饰公司地采暖技术员介绍，现在地采暖很时髦，他们也乐意接活儿，因为施工并不复杂，利润点较高。地采暖施工，先要在地面上铺一层地热膜，上面铺上供热管，一般分为4分和6分管，上面铺上水泥就可以了。装完地采暖后，房间地层高度会增高8厘米。施工费用是按平方米计算：4分管一般是每平方米70元，6分管一般是每平方米100元左右，如果选用质量最好的管材，每平方米造价是150元左右，这种管子可以保80年不漏水。

[案例]

改装地采暖 影响自己殃及邻居

大港城区有一位住户私自改装地采暖，本以为比外挂暖气片效果好，但结果是适得其反，不但自己家的暖气不热，还殃及邻居家的暖气也不热。其原因是这位住户所在的楼是串联供热，改成地采暖后供热管道接头太多，影响了回水。

近期，家住河东区红星路附近一小区一楼的一位住户私自将外挂暖气片改成了地采暖，引起了邻居们的不安。一位住户说，他们这个小区是串联供热，并不是单户循环的，现在这位住户突然改装地采暖，把原本直径为1英寸的管子变成了6分的管子，管道变窄了，水流动慢了，势必会造成家中暖气不热。

供热站维修师傅介绍，住户如果强行私改地采暖，还可能出现自来水管和供热管道串接现象，原因是由于供热管道中压力较大，会产生串水，影响周围居民用水安全，隐患多多。

[业内]

串联供暖户不可改装地采暖

位于南开华苑产业园区的一家大型专业地采暖研发生产企业，技术员介绍，老旧住户如果要改地采暖一般是不可行的，原因就是其供暖是串联的，从技术角度来讲不可以改成地采暖。原因是串联供暖全楼都用一根主管，如果其中有一家改成地采暖，就会影响主管热水的循环速度，从而影响整座楼的供热效果。很多时候不但邻居家暖气受很大影响，拆改户家的供暖也不一定会有多好，所以他们不建议串联户改装地采暖，他们也不给这样的住户施工。

[专家]

串联供暖户私改地采暖危害多

津南区供热办管理部部长吴广新表示，住户不具备拆改条件(串联供暖)而私自改装地采暖危害很多：

首先，私改地采暖可能会出现漏水。前几年外地一位住户私自改装地采暖，由于施工不达标，造成供热管漏水殃及整座楼，损失很大，因为地采暖水管埋在地板的水泥下，一旦漏水很难被发现。

第二，目前地采暖都是需要低温大流量，如果流量不大，地采暖水管的水就不会快速流动循环，这就要从主管里抢夺更多的水。地采暖家庭暖气进水量多了，进入别人家的水流量就相应会变少，很不道德。更令人遗憾的是，还有一些住户为了增加地采暖进水量还在进水处安装水泵，人为加大进水量，这就更加影响其他住户的供暖效果。

第三，现在地采暖大都采用混凝土内埋管式，这样就会增加楼板的承重量，对安全也十分不利。

问题4

违规拆改有令难行

期待并联供暖消除顽疾

[调查]

供热站的无奈

对于一些住户私改暖气设施的行为，本市早已出台相关法规予以制止。《天津市供热用热条例》第二十二条就规定：用热户擅自改变室内供热设施、安装其他设施影响供热效果的，最终造成室内温度达不到标准的由其自行承担责任。此外，对于造成其他用户温度也不达标的，改造用户还要承担相应的民事责任。对于用户违反规定私改逾期不改正的，要处以五百元以上三千元以下罚款;给其他用热户造成损失的，要依法予以赔偿或承担相应的民事责任。《天津市集中供热管理规定》明确指出，擅自拆改、迁移供热设施的，由供热经营单位通知其限期改正，赔偿直接经济损失;逾期不改正的，可以停止对其供热。虽然有如此具体的规定，但在现实中对拆改户执法却是有令难行，一些供热站表示无可奈何。

[探究]

有何制约因素?

到底有哪些制约因素呢?一家大型供热站负责人介绍，他们现在有供热维修师傅20多名，负担着周边70万平方米、大约7000户居民的供暖任务，工作量是很大的。其中，正式职工所占数量有限，大多数都是外聘的工人。由于工作量很大，所以平常几乎没有多余的工作人员可以进入住户中检查暖气设施是否进行了拆改。第二个问题是供热部门虽然有执法权，但是却遭遇诸多客观因素制约。比如，很多拆改户不给开门，执法人员无法取证处罚，只能听邻居提供情况，但这又不能作为处罚的证据，除非有公安部门进行配合。还有一些私改户胡搅蛮缠，跟供热部门打游击，逃避处罚。比如，一家住户一楼私改地采暖，影响邻居供暖，虽然供热部门多次去叫停，但是对方打游击，不跟执法人员正面接触，处罚起来十分困难。还有的私改户拒不执行处罚，以多种形式阻挠执法。为了创造稳定和谐的气氛，一些供热站也只能采取规劝方式，担心由此发生极端事件，因此真正开出罚单的很少。对此，一些供暖受到影响的住户对此表示不满，希望有关部门帮助供热部门真正行使相关权利，否则，私改暖气的行为将越来越不好管理。

[专家]

多措并举除顽疾

供暖专家王宝安认为，要根除目前一些住户私自拆改暖气的顽疾，还要多措并举。一是继续加强有关安全供暖的宣传，普及基本的常识和相关的法律法规。二是要从技术层面进行探索，通过技术手段限制乃至根除私改问题。为了老旧小区居民温暖过冬，近年来市政府批准实施的老旧小区供暖一户一环改造，供暖效果就很好。好处之一就是单户并联供暖后，按流量收取供暖费。一般住户可以随时调节室温，不浪费热源;原来想私改的住户考虑到按照流量计费，为避免付出过多的暖气费而停止拆改。第二个好处是，原来因为供暖效果不佳的住户，无需再拆改供暖设施，因为并联供暖后，自家供暖形成了一个封闭的循环系统，不热的原因很容易被发现并及时得到维修。而老旧小区的“串联”供热系统，不仅查找故障点难，维修时还需要涉及管网住户的全部许可等，麻烦、低效。为此，一些市民期盼加大老旧小区单户并联供暖改造力度，让供暖更加人性化。

天津装修公司暖气片不热怎么办?

(1)有的暖气片不热可能是有积气，要及时放气。如果暖气片内有积气，将暖气片尾端的手动“针型阀”拧开放气即可消除，如果管路末端有积气，同样将末端管路放气阀打开放气，为了安全，应该找专业维修师傅帮助放气。

(2)流量分布不均，可以过流。有的一户一循环安装系统出现部分暖气片不热，这时可将热的暖气片关掉(关小)、让不热的暖气片流入更多的热水，然后再慢慢开启热的暖气片。

(3)老旧散热器和管道要定期清洗。使用年限较长(一般为6—8年)的散热片和管道装置，一般情况下会遭到锈蚀，造成管径变小，热水流量减少，容易出现暖气不热情况。对这种情况应该找专业人员对散热器内壁进行冲洗，对管路进行重新设计安装。